今年7月，黨中央時隔十年再次召開中央城市工作會議，習近平總書記發表重要講話，科學回答了“建設什么樣的城市、怎樣建設城市”這一重大命題，為新時代城市工作提供了根本遵循。習近平總書記提出的“建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”目標，與建筑裝飾行業的使命擔當高度契合。建筑裝飾行業是現代化人民城市建設的重要參與者，既要修復建筑空間的“物理功能”，更要承載人民對美好生活的“情感需求”。作為服務全國建筑裝飾行業的社會組織，中國建筑裝飾協會深入學習貫徹會議精神，將“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念貫穿行業發展全過程，在城市存量提質、品質升級的歷史新階段展現新擔當。

深刻領會會議精神

把握行業發展新方位

  習近平總書記在講話中作出“我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段”的重大判斷，這一定位深刻揭示了建筑裝飾行業的歷史機遇、現實與未來。

  從發展邏輯看，在習近平總書記強調的“七個著力”任務中，“宜居城市”“美麗城市”“智慧城市”等建設目標，直接指向建筑裝飾行業的核心領域。我國常住人口城鎮化率從2012年的53.1%上升到2024年的67%，城鎮人口由7.2億人增加到9.4億人，大量存量建筑的功能提升、綠色改造、智慧升級需求，為行業提供了歷史機遇。我們必須跳出“重建設、輕運維”的傳統思維，轉向以“人”為核心的精細化服務。

  從價值立場看，“人民城市”理念要求行業始終把“宜居安居”放在首位。“城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意、生活方便不方便，是重要評判標準”。建筑裝飾行業連接千家萬戶，從住宅裝修的質量安全到老舊小區適老化改造，從歷史建筑修繕到公共空間美學提升，每一項工作都關乎群眾的獲得感。我們要以“讓城市生活更美好”為初心，推動行業從“工程施工”向“品質服務”轉型。

  從實踐路徑看，會議提出的“堅持把城市作為有機生命體系統謀劃”理念，啟示行業必須打破碎片化思維。裝飾裝修不是孤立的施工環節，而是貫穿建筑全生命周期的系統工程，需要與城市規劃、基礎設施、社區治理深度融合。例如，在城市更新中，既要通過工業化、裝配化技術提高施工效率，也要通過數字化手段實現質量追溯，更要通過綠色化改造踐行“雙碳”目標，這與行業正在推進的工業化、數字化、綠色化、裝配化“四化”轉型相呼應。

對標會議要求

明晰行業責任擔當

  結合習近平總書記重要講話精神與行業實際，我們深刻認識到建筑裝飾行業在現代化人民城市建設中的三大使命：

  守護城市安全底線的“防線”作用。城市韌性始于建筑安全，裝飾裝修環節是防范結構風險的關鍵關口。住房城鄉建設部明確要求，嚴禁變動建筑主體和承重結構等違法違規行為。協會必須強化行業自律，將安全管理貫穿設計、施工、驗收全過程，讓每一項裝飾工程都成為城市安全的堅固基石。

  提升城市宜居品質的“美化”作用。從老舊小區的“微更新”到公共建筑的功能升級，裝飾裝修直接影響空間的舒適度與人文溫度。“把最好的資源留給人民”，我們要通過技術創新與標準升級，推動好房子建設，實現住宅裝飾從“達標交付”向“健康宜居”跨越，讓群眾在細節中感受城市溫度。

  推動城市綠色轉型的“踐行”作用?！懊利惓鞘小苯ㄔO要求將“雙碳”目標貫穿城市運行全過程。建筑裝飾行業作為建材消耗和碳排放的重點領域，必須加快推廣節能材料、環保工藝，在既有建筑改造中踐行綠色發展理念，助力城市實現生態與發展的平衡。

強化保障措施

凝聚行業協同發展合力

  貫徹中央城市工作會議精神，必須立足行業實際，將習近平總書記的要求轉化為具體行動。下一步，協會將按照住房城鄉建設部有關中國特色城市現代化建設工作部署，重點推進以下工作：

  以“四化”轉型為核心，助力城市動能轉換。深化“四化”轉型，聚焦城市更新、存量提質需求，推廣裝配式裝修技術，加快BIM技術全過程應用、智能建造技術落地，激發企業創新活力，提升城市建筑的工業化生產與數字化管理水平。強化綠色低碳發展，推廣可循環、可再生裝飾材料，嚴格落實建筑裝飾碳排放計算標準，推動城市建筑向綠色化、低碳化轉型，助力“雙碳”目標實現；盤活存量資源，配合政府推進家裝消費品以舊換新、城市存量住房改造等政策，激活存量住房市場，拉動城市消費，助力城市經濟循環；促進開放合作，加強與國際相關社會組織交流互訪，組織企業赴海外考察，幫助企業了解國際市場，拓展海外業務，促進國際接軌。

  以“四好”建設為抓手，助力城市更新行動。推進“四好”建設，以提升居住品質為導向，引導企業參與好房子、好小區、好社區、好城區建設；圍繞“安全、舒適、綠色、智慧”標準，提升住宅裝飾設計與施工品質，推動住宅從“有沒有”向“好不好”轉變，滿足群眾對宜居生活的需求；參與城市更新項目，組織企業參與老舊小區改造、適老化裝修、公共空間優化，助力解決民生難題，提升城市功能與居住環境品質；破解民生堵點，推進《家庭裝飾裝修合同》示范文本落地，規范服務流程，讓群眾“明明白白消費”。加強住宅裝飾惠民技術研發，推廣舊房改造、適老化裝修實用技術，提升群眾居住幸福感。

  以標準和誠信自律，助力城市治理提升。完善行業標準體系，加快編制城市更新、既有建筑改造、裝配式裝修、適老化改造等領域的團體標準，修訂建筑幕墻、室內裝飾等質量驗收標準，提升城市裝飾工程質量，保障城市建筑安全與耐久性；加強行業誠信自律，修訂行業自律公約，抵制惡意競爭、工程欠款等亂象，建立信用評價體系和“黑名單”制度，規范市場秩序，為城市建設提供公平、透明的市場環境；探索糾紛調解機制，平衡企業與群眾權益，解決家裝消費痛點，維護城市居民合法權益，提升群眾對城市建設的滿意度。

  發揮“四個服務”職能，深化行業改革創新。推動政策落地，深入調研城市建設中企業的困難訴求，向政府部門提出相關發展建議，研究政策落地舉措，推動中央政策紅利轉化為行業生產力，為企業爭取有利發展環境；提升服務能力，加強信息化建設，提升數據統計與分析能力，為政府制定城市建設政策提供數據支撐；持續優化分支機構設置，明確各分支機構職責，聚焦城市建設細分領域，增強服務精準性；推動科技創新，支持企業建立科創平臺，在綠色裝飾、裝配化裝修等領域突破關鍵技術，培育創新型領軍企業和“專精特新”中小企業，以技術升級推動城市建設效率與質量雙提升。

  通過以上舉措，中國建筑裝飾協會將引領行業深度融入城市工作大局，以“四化”轉型提質增效，以創新與標準賦能發展，以服務民生踐行初心，為推動城市高質量發展、建設宜居宜業智慧城市貢獻行業力量。

摘自 《中國建設報》